L'enjeu de la Politique de la Ville est de contribuer à réduire les inégalités urbaines et sociales observées dans l'agglomération, notamment dans les quartiers fragiles (définis selon des critères économiques, environnementaux et sociaux). La politique de la ville se veut globale en traitant aussi bien les problèmes de l'habitat et de l'environnement que ceux relevant du social (chômage, santé, intégration, prévention) ; elle se veut également transversale en engageant l'ensemble des partenaires concernés : Etat, collectivités locales, institutions, associations ...


La notion de "Politique de la Ville" est apparue avec l'opération "Habitat et Vie Sociale", lancée en 1977 pour répondre à la dégradation des grands ensembles construits dans les années 50-60.

Toute une démarche a été mise en œuvre pour concourir à la lutte contre les inégalités : création des Zones d'éducation prioritaires (ZEP), missions locales pour l'emploi des jeunes, Contrats Locaux de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD), développement social de quartiers (DSQ), Plans Locaux d'Insertion par l'Economique (PLIE) ...

L'ensemble de ces dispositifs ouvre la voie d'un large partenariat : élus, éducateurs, enseignants, policiers, magistrats, associations ...

Elle vise principalement les espaces identifiés dans la géographie prioritaire définie, particulièrement les Zones Urbaines Sensibles (ZUS) et les Zones de Redynamisation Urbaine (ZRU).


Le CONTRAT URBAIN DE COHESION SOCIALE (CUCS) remplace le Contrat de Ville (2000-2006) et devient en 2007 l'outil privilégié de la Politique de la Ville.
Il est mis en œuvre par les équipes opérationnelles de la Communauté d'agglomération et des Communes d'Alfortville, de Créteil, de Limeil-Brévannes et de Bonneuil-sur-Marne.